Trump qualifie la loi sur les pouvoirs de guerre d'inconstitutionnelle. Aucun tribunal n'a accepté

Après la décision unilatérale du président Donald Trump d’utiliser l’armée américaine pour capturer le dirigeant vénézuélien Nicolás Maduro, certains  les législateurs  a critiqué Trump pour l’avoir ordonné sans aucune autorisation du Congrès.

Trump le 8 janvier  Vérité sur les réseaux sociaux a déclaré qu'il avait le pouvoir de le faire et a remis en question la constitutionnalité d'une loi connexe.

La loi sur les pouvoirs de guerre est inconstitutionnelle et viole totalement l’article II de la Constitution, comme tous les présidents et leurs ministères de la Justice l’ont déterminé avant que Trump ne l’écrive.

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Mais Trump est allé trop loin en qualifiant d’inconstitutionnelle la résolution sur les pouvoirs de guerre de 1973. Les tribunaux ont refusé à plusieurs reprises de se prononcer sur sa constitutionnalité.

Quelques jours après l'opération au Venezuela, le Sénat  avancé  une résolution visant à limiter la poursuite des opérations militaires au Venezuela sans le soutien du Congrès, avec cinq républicains se joignant aux démocrates pour la soutenir. Mais cette mesure a peu de chances d’être adoptée puisqu’elle nécessiterait la signature de Trump si la Chambre, contrôlée par les Républicains, l’adoptait, ce qui est incertain.

Pendant des décennies, les présidents et le Congrès se sont battus pour savoir qui détenait le pouvoir institutionnel de déclarer la guerre.

La Constitution américaine  assigne  Le Congrès a le droit de déclarer la guerre. La dernière fois que le Congrès a fait cela, c'était au début de la Seconde Guerre mondiale.

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Depuis lors, les présidents ont généralement lancé une action militaire en utilisant les pouvoirs que leur confère la Constitution en tant que commandant en chef, sans déclaration officielle de guerre.

En août 1964, le président Lyndon B. Johnson a demandé au Congrès de soutenir ses efforts visant à élargir le rôle des États-Unis au Vietnam. Il a reçu l'approbation avec la promulgation du  Résolution du Golfe du Tonkin qui a facilement été adopté par les deux chambres du Congrès.

Alors que l’opinion publique se retournait contre la guerre du Vietnam, les législateurs devenaient de plus en plus frustrés quant à leur rôle secondaire dans l’envoi de troupes américaines à l’étranger. Ainsi, en 1973, le Congrès a adopté  Résolution des pouvoirs de guerre qui a été adoptée malgré le veto du président Richard Nixon.

La résolution exigeait que le président fasse rapport au Congrès dans les 48 heures suivant l'introduction des forces armées dans les hostilités et qu'il mette fin à l'utilisation des forces armées américaines dans les 60 jours, à moins que le Congrès ne l'approuve. Si l'approbation n'est pas accordée et que le président considère qu'il s'agit d'une urgence, un délai supplémentaire de 30 jours est accordé pour mettre fin aux opérations.

Les présidents ont souvent, mais pas toujours, suivi les exigences de la loi, qui présentent généralement toute demande adressée au Congrès comme une tentative volontaire d’obtenir un soutien pour une action militaire plutôt que comme une autorisation. Cela a parfois pris la forme d’une autorisation de recours à la force militaire – une législation qui équivaut à une version moderne d’une déclaration de guerre.

Trump a raison de dire que les présidents des deux partis politiques ont cherché à affirmer leur pouvoir et à limiter l’ingérence des législateurs, y compris devant les tribunaux. Mais ces arguments n’ont jamais été étayés par des décisions de justice.

Entre 1973 et 2012, le Congrès non partisan  Service de recherche du Congrès  a trouvé huit décisions judiciaires impliquant la résolution sur les pouvoirs de guerre et dans chaque cas, la décision a refusé d'offrir un avis contraignant, trouvant toujours une raison telle que le manque de qualité pour intenter une action pour éviter de prendre parti.

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Cette vérification des faits était à l'origine publié par PolitiFact qui fait partie de l'Institut Poynter.